Perundingan Abu Dhabi Ukraina Rusia yang berlangsung selama dua hari berakhir dengan satu kesepakatan nyata: Rusia dan Ukraina sepakat melakukan pertukaran besar tawanan perang. Kesepakatan itu diumumkan pada Rabu (11/11) setelah delegasi kedua negara menuntaskan sesi kedua perundingan yang dimediasi Amerika Serikat di ibu kota Uni Emirat Arab.

Jared Kushner, menantu Presiden Amerika Serikat Donald Trump dan salah satu mediator, menyebut kesepakatan ini sebagai kabar positif terbesar dari perundingan tersebut. “Salah satu hal positifnya adalah kami sepakat akan ada pembebasan kemanusiaan tawanan terbesar, yang jumlahnya akan kami finalisasi besok,” kata Kushner setelah perundingan berakhir, seperti dikutip Associated Press. Vladimir Medinsky dan Rustem Umerov mengonfirmasi rencana pertukaran itu.

Sesi pertama yang berlangsung sekitar empat jam pada Selasa (10/11) menjadi pertemuan langsung pertama kedua pihak dalam sembilan bulan. Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy menyebut sesi itu “konstruktif dan cukup substantif”. Menurut Zelenskyy, pembahasan hari pertama berpusat pada isu kemanusiaan, termasuk pertukaran tawanan, pemulangan warga sipil Ukraina yang ditahan di Rusia, serta anak-anak Ukraina yang dibawa keluar dari negaranya. Menteri Luar Negeri Amerika Serikat Marco Rubio menyebut pertemuan itu “sangat produktif”, meski terobosan untuk menghentikan perang masih membutuhkan waktu.

Jalan Buntu Wilayah Membayangi Perundingan Abu Dhabi Ukraina Rusia

Di luar kesepakatan pertukaran tawanan, belum ada tanda kedua pihak bersedia berkompromi atas tuntutan utamanya. Rusia masih menuntut Ukraina menyerahkan seluruh wilayah Donbas di timur, termasuk kawasan yang belum berhasil dikuasainya, sebelum kesepakatan damai dapat dicapai. Zelenskyy berulang kali menolak menyerahkan tanah yang dipertahankan tentara Ukraina dengan nyawa mereka. Rusia saat ini menguasai sekitar seperlima wilayah Ukraina. Moskow juga menuntut Ukraina berstatus netral dan tidak bergabung dengan NATO. Jaminan keamanan masa depan juga masih diperebutkan.

Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov pada Selasa menegaskan Moskow lebih dulu menginginkan kerangka keamanan Eropa yang luas sebelum membahas rincian perang. Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen menilai pembahasan keamanan luas baru layak dilakukan setelah gencatan senjata. Lavrov menolak gagasan itu. Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan delegasi Rusia tidak berhubungan dengan perwakilan Eropa yang hadir di Abu Dhabi, sementara Presiden Vladimir Putin terus menerima laporan dari delegasinya.

Perang Terus Berjalan di Tengah Meja Perundingan

Perang tetap berjalan selama perundingan berlangsung. Rusia menyerang enam gardu listrik besar di empat wilayah tengah Ukraina, kata Perdana Menteri Ukraina Sergii Koretskyi. Serangan ke wilayah Zaporizhzhia dan kota Kharkiv di timur melukai tujuh warga sipil. Kementerian Pertahanan Rusia mengklaim menjatuhkan 627 drone Ukraina dalam semalam, serta kebakaran di pelabuhan minyak Ust-Luga yang melukai tiga pekerja. Serangan-serangan itu menjadi pengingat bahwa pertempuran di garis depan hampir tidak bergeser tahun ini, meski kedua pihak saling menghantam dengan rudal dan drone jarak jauh. Sebelumnya, serangan Rusia ke pusat bantuan kemanusiaan di Ukraina juga telah menewaskan puluhan orang.

Setelah Abu Dhabi, Kushner dan utusan Amerika Serikat Steve Witkoff dijadwalkan terbang ke Moskow pada Kamis untuk bertemu Putin, lalu ke Dublin untuk menemui Zelenskyy. Tekanan Washington terhadap Kyiv semakin besar: Trump sebelumnya mengatakan sudah waktunya Ukraina mengakhiri perang atau menghadapi “hal yang sangat buruk”, dan pekan lalu mengklaim perang hampir selesai — prediksi yang kerap ia sampaikan namun belum terwujud. Rencana perundingan yang dimediasi Amerika Serikat di Abu Dhabi sendiri sudah diumumkan sejak awal November, ketika Washington menunjuk Abu Dhabi sebagai lokasi netral.

Kesepakatan pertukaran tawanan menjadi satu-satunya hasil konkret dari dua hari perundingan, meski harapan akan terobosan besar memang rendah sejak awal. Washington menegaskan akan terus menghidupkan upaya perdamaian yang sejauh ini belum berbuah. Bagi kedua pihak, pertukaran itu — bila terealisasi — akan menjadi jeda kemanusiaan yang langka di tengah perang yang telah berjalan hampir lima tahun, konflik paling mematikan di Eropa sejak Perang Dunia II.

Sumber: Associated Press dan Reuters