Konferensi Perubahan Iklim PBB, COP31 Antalya, resmi dibuka pada Senin, 9 November 2026, di kota pesisir Mediterania, Turki. Selama dua pekan hingga 20 November, perwakilan dari hampir 200 negara akan berunding di Antalya Expo Center untuk mempercepat aksi melawan pemanasan global, di tengah tahun yang dipenuhi bencana cuaca ekstrem dan harga energi yang melonjak.

Seruan untuk bergerak lebih cepat menjadi nada pembuka konferensi. Sekretaris Eksekutif Perubahan Iklim PBB, Simon Stiell, menegaskan bahwa kemajuan sejauh ini masih jauh dari memadai, dan menilai energi terbarukan sebagai jawaban paling jelas untuk memperkuat ketahanan energi di saat biaya bahan bakar fosil yang kacau telah mengguncang rumah tangga di seluruh dunia.

Sekretaris Jenderal PBB, Antonio Guterres, menyampaikan pesan serupa dalam pernyataannya. Menurutnya, dunia telah memasuki era baru ekstremitas iklim. Ia mendesak para pemimpin untuk serius memangkas emisi lebih cepat, mempercepat transisi yang adil dari bahan bakar fosil, serta menyalurkan pendanaan dan perlindungan yang dibutuhkan negara-negara rentan.

COP31 Antalya Usung Target Elektrifikasi 35 Persen

Presidensi Turki menjadikan elektrifikasi sebagai agenda utama tahun ini. Negara-negara diminta mendukung janji sukarela untuk mengangkat porsi listrik hingga lebih dari sepertiga permintaan energi global pada 2035, naik dari sekitar seperlima saat ini. Presiden COP31, Murat Kurum, mengatakan hasil perundingan harus bisa dirasakan masyarakat dalam kehidupan sehari-hari, mulai dari gedung yang hemat energi, transportasi umum yang bersih, hingga energi yang terjangkau dan lapangan kerja baru.

Namun janji itu langsung menuai kritik. Sejumlah pegiat iklim menilai target tersebut tidak mewajibkan listrik tambahan berasal dari sumber rendah karbon, sehingga elektrifikasi semata belum tentu berarti kemajuan iklim. Uni Eropa pun mendorong istilah elektrifikasi bersih, yang berpotensi memicu perdebatan tentang peran minyak, gas, dan batu bara dalam usulan Turki.

Chris Bowen, Menteri Perubahan Iklim Australia yang memimpin jalur negosiasi, berharap konferensi ini membuktikan bahwa multilateralisme masih bekerja. Menurutnya, Kesepakatan Paris berjalan, tetapi dunia harus bergerak lebih cepat.

Perdebatan Pendanaan Membayangi Pembukaan

Pembukaan COP31 tidak berjalan mulus. Upacara pembukaan molor satu setengah jam tanpa penjelasan, setelah para negosiator berunding hingga larut malam sebelumnya soal tuntutan negara berkembang untuk memasukkan isu pendanaan iklim ke dalam agenda resmi. Program kerja pendanaan iklim akhirnya masuk ke agenda, meski dorongan negara-negara Afrika untuk melipatgandakan pendanaan adaptasi tidak dijadikan butir agenda tersendiri.

Persoalan dana memang menjadi titik rawan. Negara berkembang menilai bantuan yang selama ini disalurkan negara maju masih jauh dari cukup untuk beradaptasi dengan dampak iklim dan beralih ke energi bersih.

Konteks tahun ini memperberat suasana. Laporan Program Lingkungan PBB pada Oktober menyebut dunia sudah berada di jalur melampaui pemanasan 1,5 derajat Celsius di atas masa pra-industri. Organisasi Meteorologi Dunia (WMO) melaporkan 2026 berada di jalur menjadi salah satu dari empat tahun terpanas yang pernah tercatat. Gelombang panas melanda Eropa, kebakaran hutan besar terjadi di Indonesia, dan banjir dahsyat di Nepal menewaskan lebih dari 1.450 orang setelah gletser runtuh. Bencana cuaca ekstrem juga merendam puluhan ribu tenda pengungsi di Gaza, sementara di dalam negeri peringatan hujan lebat di Bandung Raya menjadi pengingat bahwa cuaca ekstrem kini terasa di mana-mana.

Satu kursi penting kosong di Antalya. Amerika Serikat tidak mengirim delegasi federal untuk tahun kedua berturut-turut, seiring sikap pemerintahan Presiden Donald Trump yang menjauhi perundingan iklim. Sementara itu, KTT Pemimpin Dunia dijadwalkan pada 11 dan 12 November, dan Presiden Brasil Luiz Inacio Lula da Silva termasuk pemimpin yang akan hadir.

Dengan perang di Ukraina dan konflik Iran yang sudah memasuki bulan kesembilan serta menutup Selat Hormuz, para pengamat memperkirakan terobosan besar akan sulit dicapai. Namun bagi presidensi Turki, COP31 adalah COP implementasi: bukan lagi soal janji baru, melainkan mengubah komitmen lama menjadi langkah nyata yang terukur.

Sumber: Reuters, AFP, Associated Press