Perundingan Ukraina-Rusia Eropa memasuki babak baru. Utusan khusus Presiden Amerika Serikat Donald Trump, Steve Witkoff dan Jared Kushner, mengklaim Presiden Rusia Vladimir Putin bersedia melibatkan negara-negara Eropa dalam putaran perundingan berikutnya, setelah keduanya menemui Putin di Moskow dan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky di Dublin pada Kamis, 12 November 2026.

Klaim itu disampaikan setelah dua hari perundingan langsung Rusia-Ukraina di Abu Dhabi, 10-11 November, yang menjadi pertemuan tatap muka pertama kedua pihak dalam sembilan bulan. Putaran di ibu kota Uni Emirat Arab itu tidak menghasilkan terobosan besar, kecuali satu kesepakatan kemanusiaan: pertukaran tawanan perang yang disebut-sebut akan menjadi yang terbesar sepanjang perang. Baca juga: AS Mediasi Perundingan Ukraina Rusia Abu Dhabi 10–11 November

Witkoff dan Kushner terbang ke Moskow pada Kamis dan bertemu Putin di Kremlin sekitar dua jam. Dari sana mereka melanjutkan perjalanan ke Dublin, Irlandia, dan bertemu Zelensky di Pangkalan Udara Casement, Baldonnel, sekitar satu jam.

Kushner menulis di media sosial X bahwa Washington sedang mengupayakan pertukaran tawanan terbesar dalam perang ini, yang berpotensi mempertemukan kembali ribuan orang dengan keluarga mereka. Zelensky menyebut angka yang dibahas mencapai 1.000 tawanan dari masing-masing pihak, bahkan mungkin 1.200 orang, dengan pelaksanaan dalam dua hingga tiga pekan ke depan.

Perundingan Ukraina-Rusia Eropa: Siapa yang Duduk di Kursi Eropa?

Soal kursi Eropa, nada Washington dan Moskow belum sepenuhnya seirama. Witkoff menyatakan Putin menyetujui perwakilan Eropa bergabung pada putaran berikut, sementara Kushner menegaskan, “Kita tidak bisa menyelesaikan kesepakatan ini tanpa orang Eropa berada di meja perundingan.” Zelensky menyambut kabar itu dan memastikan Eropa akan berada dalam tim perunding.

Namun keterangan resmi Kremlin bernada lain. Ajudan Putin, Yuri Ushakov, menyebut pertemuan di Kremlin substantif, konstruktif, jujur, dan bermanfaat, tetapi tidak mengonfirmasi adanya persetujuan soal kursi Eropa. Putin justru meminta Washington memastikan apakah negara-negara Eropa menginginkan perdamaian atau kelanjutan perang.

Siapa yang akan mewakili Eropa pun belum diputuskan. Lebih dari 40 pemimpin Eropa yang berkumpul dalam KTT Komunitas Politik Eropa di Dublin berakhir tanpa menunjuk satu nama pun. Sejumlah format mengemuka: kelompok E3 yang terdiri dari Jerman, Prancis, dan Inggris; kelompok lima negara dengan tambahan Italia dan Polandia; atau perwakilan Uni Eropa, yakni Antonio Costa bersama Kaja Kallas. Presiden Prancis Emmanuel Macron menyebut formatnya akan ditentukan kemudian.

Jurang Soal Wilayah Masih Menganga

Di luar soal kursi, jurang terbesar tetap pada soal wilayah dan jaminan keamanan. Kyiv dan Moskow sama-sama mengakui masih ada perbedaan besar, terutama soal teritorial. Rusia kini menguasai sekitar seperlima wilayah Ukraina, sementara Kyiv menolak menyerahkan sisa wilayah Donbas di timur. Baca juga: Korban Serangan Rusia ke Pusat Bantuan Ukraina Jadi 29 Jiwa, 48 Masih Hilang

Putin menegaskan kembali tuntutan maksimalnya: tidak ada zona abu-abu dan garis demarkasi hanya mengikuti apa yang disebutnya perbatasan negara Rusia. Ia juga menegaskan pengerahan pasukan Eropa ke Ukraina setelah gencatan senjata sama sekali tidak dapat diterima dan akan dianggap sebagai target yang sah, yang berarti perang akan berlanjut seketika.

Di sisi lain, Washington tengah menjajaki jaminan keamanan ala Pasal 5 NATO bagi Ukraina, gagasan yang sudah ditolak Moskow seperti halnya keanggotaan penuh Kyiv di aliansi itu. Baca juga: AS Setujui Penjualan 500 Rudal Patriot Ukraina Senilai 2,1 Miliar Dolar AS

Sementara diplomasi bergerak, pertempuran terus berlangsung di garis depan sejauh 1.200 kilometer. Zelensky juga mengungkapkan Ukraina kembali mengalami perlambatan pada sistem Starshield, versi militer Starlink milik SpaceX yang dibutuhkan untuk pertahanan, dan Kyiv sedang meminta penjelasan dari pejabat AS. Zelensky menilai perubahan politik, yakni Partai Demokrat yang akan menguasai Kongres AS pada Januari serta pemilu Prancis tahun depan, dapat membuka jendela peluang bagi kesepakatan damai. Jadwal dan tempat putaran berikutnya belum diumumkan; Witkoff hanya menyebut pertemuan berikutnya sudah dijadwalkan.

Sumber: Reuters, NPR, AP